制度可是个要命的东西，目前刚刚开始，迫于自己的威望，没有也就算了，过一段时间后，如果还没有，人心恐怕就散了，必须尽快制定制度来约束和规范各种事宜才行，无规矩不成方圆，无奖罚不成势力。

只是，这种东西不是赵无极擅长的，想了想，这事也急不来，先定下几条当前需要的再说，便清了清嗓子说道：“人民军的升迁以军功论，这点毋庸置疑，战死者家属由人民军统一承担赡养问题，除一次性补偿二万米金外，每年支付三千米金抚养费，大家有什么意见？”

“没有。”所有人都异口同声的说道，萨玛、扶风、沙姆、海利和图里这些本地人自然不会反对，这个抚恤金和抚养金已经够高的了，起码在索马这片土地上是很高的了，高的足以让所有人卖命，大家作为军官，当然只会维护手下的权益，哪里会阻止？至于形意门的人，也懒得阻止，反正这钱都是大家用命换来的，理应再还给大家。

“我代表死者家属谢谢你了。”萨玛感激的眼睛里一片潮湿，客气了几句，出去办理这件事去了。

不一会，大家就听到指挥部外面响起了欢呼声，赵无极愣了一下，旋即明白过来，不由感叹起来，这里的老百姓和炎黄国的老百姓一样朴实啊。

“请允许我代表我的部下向您致以崇高的敬意和感激。”扶风用手捂在心口，弯腰后一脸认真的说道，沙姆、海利和图里也都和扶风一样，做了这个敬礼的动作，而不是军礼。

来索马地区有些时间的赵无极已经知道，这个礼节是对尊敬的人致以崇高敬意的礼节，是非常神圣和虔诚的礼节，只有德高望重的人才有资格享有，赵无极诧异的看着大家，而大家却并不接受，自是恭敬的站在一旁。

赵无极见大家不解释，也不好追问，礼都受了，还说什么？便岔开话题道：“我给大家介绍一下，这位叫图里，是原‘梅卡’组织的首领，现在投诚过来了，大家欢迎。”

众人原本就疑惑图里的身份，碍于赵无极在开会，都不好询问，听到介绍后，都惊讶起来，但很快反应过来，纷纷鼓掌。

赵无极示意大家安静下来后，继续说道：“今天是三月三，从今天起，人民军正式成立，由我担任人民军的总司令，扶风、萨姆、海利和图里，你们四位分别担任第一、二、三、四师师长，原各团军官都提升一级，不足兵源慢慢补充。”

“是！”被点到名的人都兴奋起来，高声领命，在这个乱世，兵权才是王道，大家对赵无极的信任充满了感激和忠心。

赵无极大肆封官也是没有办法的事情，大敌压境，稳定内部最为关键，当务之急就是稳定军队，而稳定除了福利之外，就是加官晋爵，那就只有将部队扩充了，而扩充之前必须得将台子搭好，将军队稳定下来才能形成战斗力。

“从今天起，每一个士兵伤了由军队统一安排治疗，战死按照刚才的标准抚恤，每个月每人还发放一定的军饷，具体标准我会安排人制定好了后统一发放。”赵无极继续说道，看了雷霆霄一眼，雷霆霄会意的点点头。

大家一听，更加兴奋了，纷纷鼓掌通过，眼神变得更加热切了。

军队的事情算是初步解决了，至于民政方面的事情，赵无极不拿手，准备找家里要人了，好在眼前有萨玛处理，还不至于乱套，

“外敌压境，当务之急是尽快制定好御敌之策，大家想想，午饭后到这里来共同研讨。”赵无极见午饭时间已到，宣布了散会。

等大家离开后，赵无极找到了张曼，让张曼尽快安排一次宣传，将外敌压境的情况在索马地区通报下去，并宣布人民军的成立以及对外抗敌的决心，呼吁大家共同来保家卫国。

张曼知道赵无极这是要团结一切力量打一场人民战争了，点点头，答应下来，赶紧忙乎去了，这种事对于张曼来说，轻车熟路，一篇稿纸很快就完成，并通过网络发到了索马地区所有的媒体单位和电台。

索马地区虽然动荡，但地方性媒体并不少，有《民族报》为代表的报刊，还有《沙漠之角》为代表的广播电台以及《沙漠之角电视台》为代表的电视媒体，都是地方民间媒体机构，影响力还不低，最合适拿来宣传了。

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